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      行業資訊

      專家建言災后住房建設模式

      發布時間:2008-06-06

      512發生的汶川大地震讓許多受災人民失去家園,隨著救災工作的展開,如何解決災民日后的住房問題日已提上日程。
        中國社會科學院工業經濟研究所投資與市場研究室主任曹建海認為,“災民的住房問題,可以由政府出資解決?!辈芙ê1硎?,如果政府財力有限,則可選擇政府組織建設的模式。
        他表示,政府可以為災民的住房建設無償劃撥土地,做統一的土地安排,并規定容積率,然后政府通過征集、價低者得的招標方式選擇建筑材料供應商以及房屋建筑商,當然,這些企業是允許有適度利潤的。此外,房屋建設及購買方面的稅費應全部減免。
        政府必須確定一個指令性價格,房價就是建造費用,不能搞浮動價格,而且指令性價格永久不變。政府在這個過程中充當開發者而非開發商,是零利潤開發,比經濟適用房還要優惠得多。
        在購買者方面,不管是本地還是外籍打工人員,只要是災民均可購買。民政部門應對災民進行登記造冊,同時建立虛報獎懲制度和舉報制度。分配方面,可以按照每人25平方米或者30平方米的標準進行分配。
        “事實上,房屋的建造成本是相當低的,具備較強抗震功能、質量特別好的房屋每平方米的建造成本頂多1000元?!辈芙êV赋?,只要政府組織,房子很快就能蓋起來。
        談到最關鍵的資金問題,他表示,政府可以出面擔保,可以工程、房產做抵押,向銀行貸款,貸款數額不超過房屋的建造費用?;蛘?,政府根本不必向銀行貸款。中央政府和地方民政部門都可以拿出一筆錢來做住房建設基金,這筆基金可以作為啟動資金。
        而按照開發商的住房建設模式,建筑商一般是先墊資建房的。如果沿用這種模式,政府不需要投入多少資金,等房子建起來銷售回款后,再歸還建筑商的應得錢款。
        總之,政府和銀行以及建筑商一起使勁,解決災民的住房問題并非難事。
        但是,記者提出質疑,在本次大地震中,許多災民遭受了巨額的財產損失,哪還有能力買房?
        “災后政府會對死傷者發放一定數額的撫恤金,也會針對災民的安置問題發放住房補助?!辈芙êV赋?,銀行完全可以為災民的安居房提供住房按揭貸款,而撫恤金和住房補助則可以用以支付房屋首付款。
        他舉例,60平方米的住房,按照1000元每平方米的價格,總房款6萬元,首付1.2萬元,月供也只要幾百元。這樣算下來,不是很難負擔。

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